I leader europei hanno raggiunto lo storico accordo sul Recovery Fund ed il Bilancio Ue 2021-2027 al termine di un negoziato record durato quattro giorni e quattro notti. Si tratta del summit più lungo della storia dell’Unione Europea. Il Recovery Fund ha una dotazione di 750 miliardi di euro, di cui 390 miliardi di “grants”, sussidi a fondo perduto. Il bilancio 2021-27 è stato fissato a 1.074 miliardi.
L’Italia limita i danni e perde, rispetto al piano iniziale, solamente meno di 4 miliardi di sussidi, arrivando a 81 e guadagna invece quasi 40 miliardi di prestiti, con 127 miliardi totali. L’Italia sarà il primo beneficiario, seguito dalla Spagna. Le risorse provenienti dagli Eurobond arriveranno nel secondo trimestre del 2021, ma saranno utilizzabili anche retroattivamente per le spese coperte a partire da febbraio 2020, da quando è iniziata l’epidemia in Europa.
L’accordo sulla governance
Sul tema più spinoso, quello della governance si è trovato l’accordo: quando un governo presenterà il suo Piano nazionale di riforme, la Commissione deciderà entro due mesi se promuoverlo (tenendo conto di una serie di elementi, come la digitalizzazione e le politiche ambientali ma non solo), poi però arriverà anche una votazione da parte dei ministri a maggioranza qualificata. In pratica un gruppo di Paesi che rappresenta il 35% della popolazione potrà bloccare il piano per ottenere i finanziamenti. Una conquista “mutilata” per Rutte, così come il super-freno d’emergenza che si potrà applicare quando verrà verificato il rispetto degli obiettivi intermedi. L’iter potrà durare non più di tre mesi e l’ultima parola spetterà sempre alla Commissione. Il premier olandese Rutte premeva per dare la governance al Consiglio Ue dove un solo capo di Stato o di Governo avrebbe potuto porre il veto sui programmi di sviluppo dei singoli stati.
Conte durante la conferenza stampa al termine del Consiglio europeo: “Avremo una grande responsabilità, con 209 miliardi abbiamo la possibilità di far ripartire l’Italia con forza e cambiare volto al Paese. Ora dobbiamo correre. Siamo soddisfatti: abbiamo approvato un piano di rilancio ambizioso e adeguato alla crisi che stiamo vivendo. Abbiamo conseguito questo risultato tutelando la dignità del nostro Paese e l’autonomia delle istituzioni comunitarie.Il Recovery fund è la priorità e spero possa contribuire a distrarre l’attenzione morbosa attorno al Mes”. “sottolineo e ringrazio il supporto di tutti i ministri, della maggioranza e dell’opposizione, specialmente di una parte”. “Ringrazio soprattutto gli italiani, “sono orgoglio di essere italiano”.
Emmanuel Macron parla di “conclusioni storiche” di un “vertice difficile” con “visioni diverse dell’Europa”. La cancelliera tedesca Angela Merkel afferma che “l’Europa ha dimostrato di essere in grado di aprire nuovi orizzonti in una situazione così speciale”.
La presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen, sottolinea come sia stato approvato un “pacchetto senza precedenti: il Recovery and Resilience Facility è stabilito in una maniera molto chiara: è volontario, ma chi vi accede deve allinearsi con il semestre europeo e le raccomandazioni ai Paesi. Finora dipendeva solo dai Paesi rispettarle o meno, ma ora le raccomandazioni sono legate a sussidi e potenziali prestiti”.
Su Facebook il ministro per gli Affari europei, Enzo Amendola: “Abbiamo raggiunto un accordo storico dopo 4 giorni e 4 notti di duri negoziati. Egoismi e veti stavano mettendo a rischio il futuro dell’Europa, ma l’Italia è stata determinata”.
Così su twitter il Commissario europeo per l’economia Paolo Gentiloni: “Il vertice infinito è finito con un’intesa. Quella sul piano NextGenerationEu è la più importante decisione economica dall’introduzione dell’euro. Per la Commissione che ha proposto il piano, comincia la sfida più difficile. L’Europa è più forte delle proprie divisioni”.
Soddisfazione anche per il presidente del Consiglio europeo, Charles Michel: “L’abbiamo fatto. Ci siamo riusciti. L’Europa è solida, è unita.
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