La Nato celebra questa settimana a Washington il suo 70esimo anniversario della sua fondazione nel bel mezzo delle tensioni con il presidente degli Stati Uniti, Donald Trump, che ha recentemente messo in discussione il futuro e l’utilità dell’Alleanza atlantica. Lo scrive il quotidiano spagnolo “El Pais”, spiegando che l’anniversario della firma del trattato dell’Atlantico del Nord, avvenuta a Washington il 4 aprile 1949, offrirà agli alleati europei l’occasione per lanciare un’offensiva contro Trump e cercare di dimostrargli che l’Alleanza atlantica non solo tutela la sicurezza dell’Europa, ma anche quella degli Stati Uniti. A portare avanti l’arduo compito, il segretario generale della Nato, il norvegese Jens Stoltenberg che oggi incontrerà il presidente degli Usa alla Casa Bianca mentre il 3 aprile terrà un discorso al Congresso degli Stati Uniti, riunito in seduta comune.
Questi non sono giorni felici per la NATO. Trump ha ripetutamente messo in dubbio l’utilità dell’alleanza per la sua politica estera “American First” e si lamenta regolarmente che gli Stati Uniti sono stati cambiati perché pochi membri hanno raggiunto l’obiettivo di spendere almeno il 2% del loro prodotto interno lordo in spese per la difesa.
Trum potrà rinnovare queste richieste oggi quando incontrerà il segretario generale della NATO Jens Stoltenberg alla Casa Bianca.
“Mi aspetto che il messaggio del presidente Trump sia che gli Stati Uniti sono impegnati nella NATO – che la NATO è importante per la nostra sicurezza condivisa – ma allo stesso tempo abbiamo bisogno di una più equa condivisione dell’onere”, ha detto Stoltenberg ai giornalisti Lunedì a Bruxelles sui colloqui programmati alla Casa Bianca.
Lunedì, Stoltenberg ha detto che i membri della NATO a 29 nazioni “non sono d’accordo su molte questioni” ma tali differenze non sono né nuove né inusuali per un’alleanza composta da democrazie.
“La forza della NATO è che, nonostante queste differenze, siamo sempre stati in grado di unirci attorno al nostro compito principale e cioè proteggere e difenderci a vicenda”, ha affermato.
Ma il Segretario di Stato Michael Pompeo farà sicuramente eco alle critiche di Trump riguardo alle spese per la difesa di altri membri della NATO quando ospiterà i suoi omologhi al Dipartimento di Stato giovedì.
“C’è un reale valore nella partnership con i paesi occidentali che condividono i nostri valori democratici”, ha detto Pompeo giovedì al National Review Institute Ideas Forum di Washington. “C’è anche un valore reale in un paese che è ricco e che spende oltre l’1,25 per cento del suo PIL in difesa”.
L’esasperazione delle divergenze sulla spesa per la difesa è una spinta dell’amministrazione Trump per gli alleati che ospitano le truppe statunitensi a pagare molto di più per la loro presenza, facendo addirittura balenare un’idea nota come “Cost Plus 50” – per i governi a pagare l’intero costo, oltre a un 50 percento premium.
E in una lettera di questo mese, l’ambasciatore degli Stati Uniti in Germania Richard Grenell ha minacciato di ridurre la condivisione dell’intelligence con alcuni alleati della NATO se dovessero acquistare strumenti tecnici dalla Huawei per le nuove reti di telecomunicazioni 5G.
Anche la NATO è sottoposta a una tensione senza precedenti a causa delle divisioni sul modo migliore di affrontare la Russia. L’alleanza finora è stata in grado di mantenere l’unità nel dare la colpa direttamente alla Russia per le violazioni del Trattato sulle Forze nucleari. Gli Stati Uniti si sono impegnati a ritirarsi dal trattato nel mese di febbraio.
Questa unità potrebbe crollare con l’approssimarsi del 2021, quando un altro accordo cruciale sulle armi, il nuovo accordo START, scadrà. Gli Stati Uniti stanno anche spingendo per rafforzare la determinazione degli altri membri nel confrontarsi con uno di loro, la Turchia, che si è impegnata ad acquistare un sistema di difesa missilistica russo, l’S-400.
Tutto ciò fa sì che gli sforzi di Stoltenberg per documentare le tensioni tra Trump e gli altri membri dell’alleanza siano un’impresa diplomatica difficile.
In Germania, il governo del cancelliere Angela Merkel ha rilasciato una proposta di bilancio il mese scorso che ha stabilito un obiettivo preliminare di spendere l’1,5 per cento del PIL per le forze armate entro il 2024 e di spostarsi solo gradualmente verso la promessa della NATO del 2 per cento.
“Non è abbastanza per il presidente degli Stati Uniti, posso capirlo”, ha detto Merkel.
Kay Bailey Hutchison, l’ambasciatore degli Stati Uniti presso la NATO, ha elogiato i recenti aumenti delle spese di difesa tedesche, mentre ha chiesto di uno sforzo maggiore.
“La Germania sta accelerando ad un ritmo maggiore di quello che hanno avuto in passato, ma c’è ancora molto da fare per la Germania”, ha detto ieri Hutchison ai giornalisti a Bruxelles.
Ma la Nato oggi a cosa serve?
La Nato oggi è organizzata ancora come se i pericoli venissero da Est, secondo uno scenario da guerra fredda. I rischi, per la nostra stabilità, invece, provengono soprattutto da Sud, dal Mediterraneo, dal Medio oriente e dall’Africa. Tali rischi sono il terrorismo e immigrazione possono destabilizzare l’occidente sul piano geopolitico.
L’altro pericolo è la cyber guerra, a carico di organizzazioni non statuali, e non solo da quelle terroristiche. La Nato non è più al passo con i tempi perchè è un’organizzazione lenta: un’alleanza tra Stati organizzata per confrontarsi con altri Stati, secondo un modello di guerra “classica”.